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陈清泰进一步培育中国信用体系我的钢铁

2019-09-15 23:14:40来源:励志吧0次阅读

陈清泰:进一步培育中国信用体系我的钢铁

很多人包括有些政府人员片面地理解“发展是硬道理”这句话,以为搞假冒伪劣、走私贩私也是所谓的发展。这是绝对错误的,因为这种发展是不能持久的。实践证明,一个地区如果失去了信用基础,将会给其经济社会发展带来灾难性的后果。尽管个别地方、个别企业可能由于制假贩假、逃废债务、合同违约、侵犯知识产权、偷税漏税、行贿受贿、虚假披露等给自己带来一时好处,但整个国家要为失信行为支付巨大的成本。正是基于这种情况,在加入世贸组织的背景下,政府特别关注如何强化诚信的问题,这个问题已经成为全社会关注的重点问题。 在经济体制转轨的同时,我国信用体制正面临着转轨。在传统体制下,信用资源由政府独家掌握,政府是惟一的信用主体,加上政企不分,企业之间、企业和银行之间,甚至企业和职工之间的关系,直接或间接都体现为与政府的关系,企业、银行等并不是独立的主体,自身没有什么“信用”可言。随着市场化程度的提高,利益主体多元化了,资信的主体正在发生变化,政府、企业和个人,每一个独立的主体都要有自己的信用。这个转变是一个痛苦的过程,在这个过程中需要政府、企业、社会中介共同努力。 如何进一步培育中国的信用体系 第一,要转变政府职能,改革政府的行政方式。信用的基础是一种长期预期,而长期的预期产生在政府的行政方式中。如果不时出现政出多门、政策多变,行政审批带有随意性,甚至有法不依、司法不公的现象,就会使市场主体面对很多不确定因素和不透明、不可预见的环境。当市场主体无法判断未来可能发生什么事情的时候,将导致市场主体预期的短期化和行为的短期化,这就必然使信用减弱。他认为,中国社会信用体系的建设,很重要的就是政府要创造一个良好的市场环境,给市场主体一个长期的预期,使他们能够在一个透明的、可预见的环境下生存、发展,这是建立社会信用体系的一个制度保障。 第二,强化产权保护。在市场经济活动中,明晰的产权是追求长远利益的动力,而只有追求长远利益的主体,才会讲信用。只有产权明晰,所有者到位,企业才会为追求长远利益而恪守信用,为维护自己权益而去惩罚欺骗行为。正常条件下,产权主体通过信用中介参与交易过程会降低成本,因此信用是一种资源,诚信是产权主体维护自己权益的一种正常行为。而我们周围发生的很多问题,大都和产权不清晰或产权主体不到位,以及由此而产生的非正常行为相关。 第三,加强相关法制建设。信用、信誉,既有法律的概念,又有道德的范畴。道德是非常重要的,如果完全没有道德,即便法律制定得再详尽,社会信用体系也无法建立。但是如果没有相应的法律的规范,使守信者得到保护,使失信者付出高昂代价,那么道德沦丧必然蔓延。当前,要进一步完善有关信用、信誉方面的法制建设,特别是在信用的信息征集、评估、披露、使用,以及由此而涉及的企业秘密、个人隐私等方面,必须要有明确的法律规定才能建立起信用体系。 第四,发挥中介机构信息传递的作用。制假贩假、坑蒙拐骗之所以能成功,主要根源就是信息不对称。交易双方及时、准确的信息传递,给社会中介组织提供可以发挥作用的广阔空间。信用中介最宝贵的财富是自身的信誉,一些信用中介参与失信行为正引起全社会的不满。信用中介发挥作用的前提条件是它的独立性、公正性和由此而取得的社会认同。

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